В соответствии с Законом Республики Беларусь от 12 июля 2013 г. № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» руководитель организации обязан организовать ведение бухгалтерского учета и составление отчетности, а также создать необходимые для этого условия.
При этом руководитель организации в зависимости от объема учетной работы вправе:
- создавать структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;
- возлагать ведение бухгалтерского учета и составление отчетности на главного бухгалтера;
- передавать по договору ведение бухгалтерского учета и составление отчетности организации или индивидуальному предпринимателю, оказывающим услуги по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности.
Исключение из данного правила составляют общественные и религиозные организации (объединения), руководитель которых вправе вести бухгалтерский учет и составлять отчетность лично. Однако лишь в том случае, если этот руководитель отвечает требованиям, предъявляемым законодательством к главному бухгалтеру.
Таким образом, если организация не заключает гражданско-правовой договор с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, оказывающим услуги по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности (за исключением вышеуказанного случая), то она должна включить в штат должность главного бухгалтера.
На практике в беларусских некоммерческих организациях распространены случаи, когда функции главного бухгалтера выполняет руководитель, либо когда бухгалтер выполняет свои функции на безвозмездной основе, либо когда с бухгалтером — физическим лицом заключен гражданско-правовой договор о возмездном оказании услуг. Такие действия со стороны некоммерческих организаций являются нарушением законодательства о бухгалтерском учете. На практике встречаются случаи применения штрафных санкций за нарушение данного законодательного требования, однако нечасто.
На должность главного бухгалтера назначается лицо, отвечающее следующим требованиям: наличие высшего или среднего специального образования, предоставляющего в соответствии с законодательством Республики Беларусь право работать в должности главного бухгалтера, и стажа работы в области бухгалтерского учета, отчетности и (или) аудита не менее трех лет. Так же у главного бухгалтера должна отсутствовать непогашенная или неснятая судимость за совершение преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности. При приеме главного бухгалтера на работу необходимо проверить его на соответствие квалификационным требованиям, то есть проверить наличие у него образования (подтверждается дипломом об образовании установленной формы), стажа работы в области бухгалтерского учета, отчетности и (или) аудита (подтверждается записями в трудовой книжке) и отсутствие судимости за вышеуказанные преступления (подтверждается соответствующей справкой). На основании данных квалификационных требований в организациях, независимо от организационно-правовой формы, разрабатываются собственные должностные инструкции, определяющие должностные обязанности, перечень знаний и квалификационных требований, необходимых для выполнения трудовой функции в качестве главного бухгалтера.
Должность главного бухгалтера относится к числу должностей руководителей. Квалификационными требованиями, сформулированными в выпуске 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) «Должности служащих для всех видов деятельности», утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 1999 г. № 159, предусматриваются для должности главного бухгалтера:
- наличие высшего образования по специальностям 1-25 01 04 «Финансы и кредит», 1-25 01 07 «Экономика и управление на предприятии», 1-25 01 08 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит (по направлениям)», 1-25 01 11 «Аудит и ревизия» или среднее специальное образование по специальностям 2-25 01 31 «Финансы», 2-25 01 32 «Банковское дело», 2-25 01 34 «Страховое дело», 2-25 01 35 «Бухгалтерский учет, анализ и контроль»;
- стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, не менее 3 лет.