1. Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 26 августа 2025 г. № 63 вносятся изменения в нормативные акты, касающиеся публичной отчетности фондов, общественных объединений, политических партий, их союзов (ассоциаций).
Так, постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 3 августа 2005 г. № 42 «О формах документов, касающихся государственной регистрации фондов» дополняется нормой о том, что фонды ежегодно до 1 марта доводят до всеобщего сведения путем размещения в средствах массовой информации или на своих официальных сайтах в Интернете (при их наличии) и (или) путем направления в регистрирующий орган для размещения на его официальном сайте информацию (отчетность) о:
- своей деятельности;
- поступлении и расходовании денежных средств и иного имущества.
Отчетность о деятельности фонда должна содержать сведения о:
- продолжении деятельности фонда с указанием места нахождения руководящего органа и документов, подтверждающих наличие места нахождения;
- мероприятиях, проведенных фондом за год, с указанием их целей и содержания, участников, в том числе журналистов, блогеров, модераторов сообществ в социальных сетях;
- представительствах и (или) филиалах фонда;
- количестве учредителей фонда.
Информация о поступлении денежных средств и иного имущества должна содержать сведения о стоимости и учете имущества фонда, в том числе:
- имуществе, переданном учредителями (учредителем) фонда;
- поступлениях от проводимых мероприятий;
- доходах, полученных от осуществляемой в соответствии с уставом фонда предпринимательской деятельности;
- поступлениях от иностранных и международных организаций с указанием сведений об этих организациях, а также сумм денежных средств и конкретного имущества;
- добровольных пожертвованиях;
- поступлениях, полученных в качестве безвозмездной (спонсорской) помощи;
- иных поступлениях.
В свою очередь, информация о расходовании денежных средств и иного имущества должна содержать сведения о:
- общей сумме и учете расходов денежных средств и иного имущества;
- численности работников фонда, размерах оплаты их труда;
- расходах на материально-техническое обеспечение;
- количестве унитарных предприятий, хозяйственных обществ, созданных фондом для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе об участии фонда в таких юридических лицах;
- использовании денежных средств и иного имущества (с указанием сумм и мероприятий), поступивших:
- в качестве имущества, переданного учредителями (учредителем) фонда;
- от проводимых мероприятий и др.
Таким образом, относительно отчетности для фондов произошли лишь незначительные изменения. Фонды обязали одновременно с информацией о месте нахождении руководящего органа фонда представлять в регистрирующий орган документы, подтверждающие наличие такого места нахождения (например, договор аренды, безвозмездного пользования). При этом на официальном сайте регистрирующего органа документы, подтверждающие наличие места нахождения фонда, публиковаться не должны. Также обязательная отчетность дополнена сведениями о представительствах и (или) филиалах фонда.
Постановлением № 63 вносятся также изменения в постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 30 августа 2005 г. № 48 «Об оформлении и рассмотрении документов, связанных с государственной регистрацией политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений, их союзов (ассоциаций)». Оно дополняется главой о предоставлении информации о деятельности политических партий, иных общественных объединений, их союзов (ассоциаций). Относительно порядка и состава сведений, предоставляемых общественными объединениями, их союзами, постановление не вносит технические изменения. Вносится некоторая детализация относительно предоставляемых сведений в регистрирующих орган. Так, постановление № 63 предусматривает, что каждый документ должен быть сохранен и предоставлен в отдельном PDF-файле.
Постановление вступило в силу 7 сентября 2025 года.
2. Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 29 августа 2025 г. № 65 утверждена новая Инструкция по делопроизводству в государственных органах, иных организациях.
Инструкция устанавливает общие требования к документированию управленческой деятельности, организации работы с документами, организационному и правовому обеспечению делопроизводства, распределению ответственности между работниками за ведение делопроизводства и сохранность документов в организациях независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, в том числе некоммерческих организациях.
Нормы Инструкции распространяются на:
- организационно-распорядительную документацию,
- всю управленческую документацию независимо от вида носителя – в части составления номенклатуры дел, формирования дел, экспертизы ценности документов, оформления дел, составления описей дел, передачи дел в архив организации, уничтожения документов с истекшими сроками хранения, оперативного хранения документов.
Ранее действовала Инструкция по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденная постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19 января 2009 г. № 4, которая утратила свою силу.
Постановление вступило в силу 17 сентября 2025 года.
3. Постановлением Совета министров Республики Беларусь от 2 сентября 2025 г. № 476 «О порядке применения мер ограничительного характера» регулируется порядок действий представителей правоохранительных органов, профильных государственных структур, владельцев интернет-ресурсов и операторов связи по ограничению доступа к Интернет-ресурсам.
4. Указом от 17.09.2025 № 337 «Об оказании поддержки спортивным организациям» изменены подходы к оказанию поддержки спортивным организациям.
Указом утверждено Положение о порядке получения и использования средств поддержки спортивными организациями.
Указом определяются виды поддержки; виды деятельности, которыми спортивные организации вправе заниматься, не создавая коммерческие организации и (или) не участвуя в них; цели, на которые можно использовать полученные средства.
Так, указ предусматривает введение нового механизма государственной поддержки федераций и спортивных клубов, которым предоставляется право на получение субсидий со строго целевым расходованием денежных средств. Федерации могут получать субсидии за счет средств республиканского бюджета, а клубы по игровым и неигровым видам спорта – за счет средств местных бюджетов.
Одновременно с этим прекращается поддержка за счет получения спонсорами льгот по налогу на недвижимость, земельному налогу и налогу на прибыль.
Указом предусмотрено создание общекомандного призового фонда для клубов по игровым видам спорта (порядок выдачи и размер призовых по итогам спортивного сезона определяет правительство Республики Беларусь).
Основные положения указа вступают в силу с 1 января 2026 г. Действующий указ от 15 апреля 2013 г. № 191 «Об оказании поддержки спортивным организациям» прекращает действие 31 декабря 2025 года.
5. Постановлением Министерства труда и социальной защиты от 11 сентября 2025 г. № 91 дополнен перечень организаций, в которых граждане Республики Беларусь могут проходить альтернативную службу.
6. Постановлением Министерства образования от 11 сентября 2025 г. № 163 утверждена Инструкция, которой определен порядок подготовки и инструктажа лиц, сопровождающих общие организованные группы детей на оздоровление за рубеж, согласование выезда которых входит в компетенцию Министерства образования.
Согласно Инструкции сопровождающие группы детей проходят подготовку в учреждениях образования при освоении ими содержания образовательной программы обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов) по вопросам соблюдения мер безопасности в пути следования и местах оздоровления детей, при экстремальных ситуациях, встречи и передачи детей родителям или опекунам (попечителям) по возвращении из-за рубежа.
Такую подготовку организуют, в том числе некоммерческие организации, получившие в установленном порядке лицензию на осуществление деятельности, связанной с оздоровлением детей за рубежом. Перед выездом групп детей они проводят с сопровождающими целевой инструктаж по охране труда по вопросам обеспечения безопасности детей. Инструктаж осуществляет руководитель организации или уполномоченное им лицо, завершается он проверкой знаний в форме устного опроса.
Проведение инструктажа подтверждается подписями лиц, которые его провели и прошли, в журнале регистрации инструктажа.
Постановление вступило в силу 28 сентября 2025 г. Постановление Министерства образования от 29 июня 2004 г. № 42 «Об утверждении некоторых нормативных правовых актов по оздоровлению детей за рубежом» признано утратившим силу.