7 сентября 2026 года принят Указ № 304 «О фондах и благотворительной деятельности в сфере здравоохранения», которым введено специальное регулирование благотворительной деятельности в сфере здравоохранения и обновлены общие правила создания, деятельности и ликвидации фондов.
Согласно Указу благотворительная деятельность в сфере здравоохранения представляет собой бескорыстную (безвозмездную) и добровольную деятельность по организации финансирования и (или) участию в финансировании оказания медицинской помощи физическим лицам, приобретения лекарственных средств, лечебного питания, медицинских изделий, в том числе за пределами Республики Беларусь.
Указом определены круг лиц, участвующих в организации и финансировании такой деятельности, порядок сбора и целевого расходования денежных средств, а также распоряжения средствами, поступившими на благотворительные счета сверх установленного лимита либо оставшимися невостребованными. Предусмотрен механизм контроля за движением и целевым использованием собранных средств.
Одновременно Указом № 304 утверждено новое Положение о создании, деятельности и ликвидации фондов. Оно регулирует, в частности, виды фондов, требования к их наименованию, символике, уставу и имуществу, компетенцию органов фондов, государственную регистрацию, отчетность и контроль за деятельностью фондов.
Среди существенных изменений: увеличение в два раза минимального размера имущества, необходимого для создания и деятельности фондов в сфере здравоохранения, а также установление ограничений на отдельные расходы фондов. В частности, определены предельные размеры средств, которые могут направляться на оплату труда и иные выплаты работникам, вознаграждения по гражданско-правовым договорам и осуществление предпринимательской деятельности. Пожертвования физических и юридических лиц не могут использоваться фондом для осуществления предпринимательской деятельности.
Указ Президента Республики Беларусь от 1 июля 2005 г. № 302 «О некоторых мерах по упорядочению деятельности фондов», который ранее регулировал основные вопросы создания и деятельности фондов, признан утратившим силу.
Действующим фондам необходимо в течение двух месяцев (не позднее 12 ноября 2026 года) привести свои уставы в соответствие с Указом № 304. Новое регулирование также содержит переходные требования для благотворительных сборов на медицинскую помощь, которые осуществлялись на момент вступления Указа в силу.
Основные положения Указа № 304 вступили в силу 12 сентября 2026 года. При этом нормы, устанавливающие ограничения отдельных расходов фонда (на оплату труда, вознаграждения и предпринимательскую деятельность), вступают в силу с 1 января 2027 года, а положения о бесспорном взыскании денежных средств с благотворительных счетов — с 13 марта 2027 года.