Возможность предоставления некоммерческой организации помещения в безвозмездное пользование зависит прежде всего от того, в какой собственности (государственной – республиканской или коммунальной либо частной) находится предоставляемое недвижимое имущество.
Вопросы предоставления в безвозмездное пользование помещений, находящихся в государственной собственности, регулируются указом президента Республики Беларусь от 16 мая 2023 г. № 138 «Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом» (вступил в силу 20 ноября 2023 года). Указом предусмотрено, что недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности, передается в безвозмездное пользование юридическим лицам согласно перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь. В развитие указа принято постановление совета министров от 17 ноября 2023 г. № 787 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 мая 2023 г. № 138», которым определен, в том числе, перечень некоммерческих организаций, которым недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности, передается в безвозмездное пользование. Такими организациями являются, в том числе:
- Общественное объединение «Белорусский республиканский союз молодежи» и его организационные структуры – для размещения аппаратов управления, а также осуществления уставной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета;
- Общественное объединение «Белорусский республиканский союз юристов» – для размещения библиотек;
- Общественное объединение «Белорусская республиканская пионерская организация» и его организационные структуры – для размещения руководящих органов;
- Общественное объединение «Союз писателей Беларуси» – для размещения его правления, областные и Минское городское отделения данного общественного объединения – для размещения их советов;
- Белорусское общественное объединение ветеранов – для размещения аппарата управления Республиканского совета, советов ветеранов его организационных структур, наделенных правами юридического лица, и проведения пленумов, конференций, собраний;
- Республиканское общественное объединение «Белорусский детский фонд»;
- Общественное объединение «Военно-патриотический клуб «Поиск»;
- Республиканское общественное объединение «Белорусское Общество Красного Креста» – для проведения мероприятий в рамках месячника Красного Креста, проводимого в соответствии с программой, утверждаемой республиканским общественным объединением «Белорусское Общество Красного Креста» совместно с соответствующими государственными органами и иными организациями (стадионы, парки и иные объекты социально-культурного назначения);
- Общественное объединение «Белорусский союз женщин»;
- Общественное объединение «Белорусская федерация легкой атлетики» – при условии размещения аппарата управления на площадях капитального строения, находящегося в оперативном управлении государственного учреждения «Национальный олимпийский стадион «Динамо», расположенного по ул. Кирова, 8/6, в г. Минске.
Помещения, находящиеся в частной собственности, могут быть предоставлены некоммерческим организациям, как на условиях аренды, так и на условиях безвозмездного пользования, в зависимости от договоренностей, достигнутых с собственником.
При наличии соответствующих договоренностей важно заключить с собственником письменный договор безвозмездного пользования (в том числе для предоставления данного договора в регистрирующих орган в соответствии с требованиями к ежегодной отчетности для фондов и общественных объединений). Арендатор не вправе предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование без письменного согласия арендодателя, которое может быть выражено как в самом договоре аренды, так и в отдельном документе.
Необходимо обратить внимание на то, что согласно ст. 226 Налогового кодекса по капитальным строениям (зданиям, сооружениям), их частям, расположенным на территории Республики Беларусь и взятым организациями в безвозмездное пользование у физических лиц (как признаваемых, так и не признаваемых налоговыми резидентами Республики Беларусь), плательщиком признается состоящая на учете в налоговом органе Республики Беларусь организация- ссудополучатель.